厂子里设备老旧,产能跟不上市场需求;开了多年的车子,维修时零部件已停产;家里的老式冰箱,结了厚厚的一层冰……怎么办?以旧换新!山东将实施“六大工程”,推进大规模设备更新和消费品以旧换新。
“以旧换新”并不陌生。早在2008年底,国家顺应农村消费升级的新趋势,通过财政补贴方式推动“家电下乡”。这次“家电下乡”扩大了内需市场,推动了农村电子消费品的“以旧换新”,尤其是推动了大件耐用品的全民普及。商务部家电以旧换新数据显示,2010年全国累计销售新家电3222.4万台,实现销售额1211.1亿元,回收旧家电3344.6万台。
当前新一轮的以旧换新又“新”在哪呢?
首先,与之前的以旧换新相比,新一轮的以旧换新范围更广。其不仅包含汽车、家电等传统消费品以旧换新,还将推动重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造。以山东为例,山东提出将实施高水平工业技改工程、多领域装备更新工程、消费品以旧换新工程、高品质供给升级工程、高效能循环利用工程、全方位标准提升工程“六大工程”。
其次,新一轮的以旧换新,更强调市场的力量。如果说前一轮的以旧换新,更多的是政府主导、财政支持,那么新一轮的以旧换新,更强调市场为主、政府引导,充分发挥经营主体作用,特别是要让广大民营企业更好地参与进来。新一轮以旧换新将带来巨大市场,有专家预计,设备更新初步估算是一个年规模5万亿元以上的大市场,汽车、家电更新换代将有万亿规模的市场空间。
此外,新一轮的以旧换新更加追求绿色化、低碳化、智能化。在各省陆续推出的行动方案中,节能减排、高新技术、绿色低碳等成为关键词。山东就提出“以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型为重点方向,对工业企业实施技术改造过程中发生的设备购置费用给予补贴;对企业进口的符合条件的高新技术、绿色低碳设备及关键部件给予财政贴息……”
新一轮以旧换新,将进一步扩内需稳经济,既利当前,更利长远,也将有力拉动消费升级,推动改善型需求释放。以汽车、家电等传统消费品来讲,商务部数据显示,2023年,汽车保有量约3.4亿辆,冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台。其中,使用时间超过10年的家电不在少数,更新换代的需求和潜力很大。
可以预见的是,新一轮以旧换新将带动先进产能比重持续提升,促使高质量耐用消费品更多进入居民生活,既能促进消费、拉动投资,也能促进节能降碳、减少安全隐患,有力促进经济转型升级和城乡居民生活品质提升。
(大众日报·大众新闻客户端记者 修从涛)