“RCEP在当前逆全球化有所抬头的背景下具有重要意义。生效实施三年多来,RCEP不仅成为推动区域经济一体化的加速器,也印证了多边主义的韧性。”6月19日,在第九届南博会期间举办的第四届RCEP(云南)国际贸易投资合作论坛上,多位与会嘉宾在接受国际商报记者采访时,高度评价RCEP生效实施以来在贸易、投资、区域价值链等多维度持续释放的政策红利。 

    RCEP作为全球规模最大、最具潜力的自贸协定之一,三年多来持续释放红利。数据显示,2024年RCEP区域整体对外贸易额约为13.5万亿美元,高出同期世界贸易总额增长率3.3个百分点。 

    与会嘉宾一致认为,在全球经济格局深度调整,单边主义、保护主义不断抬头的当下,RCEP各成员国经贸合作更加密切。中国要继续发挥比较优势,加强与成员国的产供链合作,推动RCEP不断向着更广领域、更深层次发展,为世界经济和区域增长持续注入稳定性和确定性。 

    共建更高水平RCEP 

    当前,RCEP正以蓬勃的生命力和强大的向心力,为区域经贸合作开辟新空间。特别是中国正加大自主开放力度,继续扩大对周边国家和地区的单边开放,如在RCEP框架下主动提速履行降税承诺,扩大“零关税”覆盖范围;有序扩大医疗、电信、金融、文化等服务业领域开放;面向东南亚国家推出“东盟签证”等。 

    “这将为RCEP提供新的发展机遇。”中国商务部国际贸易谈判原副代表崇泉表示,下一步,在共建更高水平RCEP方面,关键要抓好两点。一方面要加快扩容升级,积极回应中国香港、斯里兰卡、智利等经济体的加入申请,拓展RCEP跨区域影响力。另一方面要推动规则升级与创新。要积极推动RCEP在数字经济、绿色经济、服务贸易等领域的规则创新,提升RCEP的开放水平和竞争力。要以中国—东盟自贸区3.0版谈判全面完成、中日韩自贸区谈判推进为契机,加强RCEP与区内其他自贸协定相互促进,推动RCEP与CPTPP对接融合,构建高标准、广覆盖的亚太自由贸易体系,为塑造更可持续、普惠包容的全球贸易体系贡献“亚洲方案”。 

    值得关注的是,近年来,RCEP框架下的合作正突破农产品、轻工业等传统领域,向新能源、人工智能等高新技术产业加速延伸。在这一进程中,成员国资源互补、技术共享,构建起更具竞争力的区域产业链供应链。 

    “未来大国竞争、区域竞争的核心在于谁能率先突破新的技术革命。主要包括芯片技术、量子计算、人工智能、生物技术、新能源新材料等领域。”崇泉强调,聚焦这些重点领域,中国要继续发挥市场规模大、创新能力强、基础设施完善、产业链供应链完整等优势,通过加强与RCEP成员国的合作与交流,实现技术、资源、制造等要素的优化配置,推动区域内产供链的深度融合,促进区域内产业的协同发展和升级,持续为区域乃至世界经济增长注入不竭动力。 

    中国口岸协会副会长田舒表示,未来,唯有以“五链协同”(即产业链从碎片互补到深度互嵌、供应链从单极依赖到多元韧性、价值链从低端锁定到高端跃升、创新链从技术跟随到协同突破、政策链从规则对接到位阶提升)为结构杠杆、以制度落地为组织支点,RCEP成员国才能在不确定性中寻找秩序的节奏,在动荡中演奏出真正的华彩乐章。 

    云南对接区域合作迎新机遇 

    在RCEP框架下,云南的区位优势更加凸显。“云南是中国连接RCEP成员国和南亚国家最重要的通道,便利的物流联通条件,将使云南在区域经贸合作中发挥更大作用。”中国服务贸易协会副会长张汉林如是说。 

    数据显示,2024年,云南与RCEP区域贸易额同比增长显著,昆明海关签发的RCEP原产地证书为企业节省近1亿元关税;通过“铁路+RCEP通关”模式,云南鲜花48小时可抵新加坡,物流成本下降35%;同时,进入中国市场的东南亚榴莲价格越来越“亲民”。 

    张汉林认为,云南应充分发挥区位优势和资源优势,深化与RCEP成员国在农产品、绿色能源、生物医药、现代物流等重点领域的合作。“同时,RCEP的实施为中国服务贸易发展带来了前所未有的机遇。在RCEP框架下,云南应用好用足自贸协定机遇,加强与成员国在教育、医疗、文化、跨境数字服务等领域的国际合作,实现优势互补,推动相关产业升级。” 

    基础设施的互联互通是区域经济一体化的重要基础。田舒表示,云南作为西南对外开放的桥头堡,应依托中老铁路、磨憨口岸等强大的铁路、公路等口岸网络,打造对接东南亚、通达中南半岛、联接南亚国家的区域物流大通道,让区域贸易更加便利化。 

    作为中柬共建“一带一路”的标志性项目,暹粒吴哥国际机场自2023年10月通航以来,年吞吐量达700万人次。吴哥国际机场投资(柬埔寨)有限公司副总经理张志辉介绍,这是第一座由中资企业在海外以投资建设运营模式实施的国际机场,对中柬合作意义深远,为两国旅游业发展、人文交流、商务投资合作起到了重要的促进作用。 

    “RCEP合作空间广阔。近年来,许多中国企业赴柬投资合作,柬政府也出台了很多支持各国企业投资兴业的优惠政策,中柬两国在旅游业、服务业等领域合作潜力巨大。中国企业‘走出去’应更加全面详细地了解当地政策法规、市场动态、风俗文化等,更好地实现本地化经营合作。”张志辉说,此次他来参加论坛,围绕吴哥国际机场临空经济区的区位优势、投资政策与重点产业布局进行了推介,旨在为有意“走出去”的中国企业提供更多机遇和参考。