2026年7月30日，美国环境保护局（EPA）在《联邦公报》上发布了一项拟议规则，对此前已提交生产前通知（PMNs）的14种化学物质制定重要新用途规则（SNURs）。此次受管控的14种化学物质涵盖工业催化剂、日用香精成分、电子材料及纳米材料等多个领域。

涵盖的化学物质

P-21-7/P-21-8：铝氧锆反应产物（催化剂）；

P-21-36:5-己烯-2-酮衍生物（家用香精，年产量限制在50000公斤，浓度限1%）；

P-21-59：三氟甲磺酸镱盐（稳定剂，仅限液体制剂）；

P-21-185：环己烯基丙酸乙酯（香料成分）；

P-24-27：脂肪酸吡喃甘露糖酯（工业清洁剂，浓度限5%）；

P-24-86/P-24-87：透层石墨烯（3-9层及约32层，用于电池、电子和建筑材料）；

P-24-196:2-吡咯烷酮聚合物（建筑涂料添加剂，年产量限10000公斤）；

P-25-15：改性妥尔油脂肪酸多胺缩合物（铺路添加剂）；

P-25-25：碳单环醇化合物（光刻用途）；

P-25-77：叔丁基丙氨酸（半导体制造）；

P-25-126/P-25-127：用于光致抗蚀剂的磺酸盐化合物（仅限进口）。

核心监管要求

根据《有毒物质控制法》（TSCA）第5（a）（2）条的授权，一旦规则最终确定，任何打算制造（包括进口）或加工这14种化学物质中的任何一种用于“重大新用途”的实体必须在开始活动前至少90天向EPA提交SNURs。在EPA完成审查并作出风险判定之前，不得开展相关制造或加工活动。

“重大新用途”主要指不符合现行《有毒物质控制法案》规定的保护措施的任何制造、加工、使用、商业分销或处置方式。这些保护措施通常包括：封闭系统工艺操作、个人防护设备要求、吸入暴露控制、排水限制、年度生产上限、成品浓度限制和危害信息传递程序等。

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