外媒:欧盟拟对中国商品推出反倾销新规
来源:参考消息网
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发布于: 2016-11-15
外媒称,欧盟委员会想继续通过严格的反倾销规定保护欧盟工业企业免遭中国和其他国家廉价进口商品的冲击。欧盟当局想提出在新基础之上征收惩罚性关税的规则。这样一来,今后一个国家是否拥有市场经济地位将变得不重要,重要的是一个国家是否通过国家干预扭曲价格和制造成本。这是欧盟当局将于9日提交的反倾销新规定草案的内容。
据德国《法兰克福汇报》11月9日报道,根据草案,如果一个国家直接控制很多企业、对价格和制造成本施加直接影响或优待本国企业,欧盟就可以对它采取严格的反倾销措施。
欧盟委员会希望用该草案去应对如下现实:按照加入世界贸易组织(WTO)协议的规定,今年12月中国必须被其他WTO成员承认其市场经济地位。WTO在2001年中国加入时拒绝立即给予它市场经济地位,理由是中国的价格不是由供需而是由国家计划决定的。但当时规定的期限是15年。
因此,虽然迄今为止欧盟尽全力拒绝给予中国市场经济地位,但事实上欧盟委员会的法律服务部门已得出结论,这种做法违反WTO的规则,中国在WTO起诉欧盟时有很大机会获胜,而且中国已经打算这么做。
现在,欧盟委员会试图通过改革反倾销规则为惩罚性关税创造新基础,从而让中国的市场经济地位变得不重要。为了避免被认为是明确针对中国,新规则将对所有WTO成员适用。
重要的问题是,这一改革计划是否符合WTO的规定。中国肯定会在WTO上诉反对新规则。作为对新规则的回应,中国也可能对欧洲产品征收更高关税或撤回在欧洲的投资。
据法国国际广播电台网站11月9日报道,欧盟9日针对中国商品倾销提出新措施。同一天,布鲁塞尔再次发生数千钢铁业工人示威,抗议中国钢铁产品倾销对欧盟钢铁业的冲击。
事实上欧盟推出新措施的时间相当紧迫。欧盟必须在12月11日前决定是否给予中国在WTO框架下的市场经济地位,而中国一旦获得市场经济地位,欧盟就不能再像过去那样将北京作为倾销国来实施对欧盟产业的保护。
欧盟委员会副主席于尔基·卡泰宁在记者会上表示,今天提出的一系列新建议是为了应对国际贸易局面改变及产能过剩的新情况而推出的保护自身贸易的措施。
新措施的核心是提出一套针对倾销的新计算办法。欧盟委员会在其声明中没有指明具体国家,但强调欧盟需要关注其贸易保护措施的有效性,以防止某些国家向欧盟倾销过剩产品。欧盟表示,倾销行为将对欧盟制造业造成致命伤害,导致工厂关闭和失业增加,类似情形已经在钢铁行业出现。
据报道,欧盟委员会提交的反倾销新措施将在被欧洲议会和欧洲理事会通过后正式生效。