我国优化营商环境步履不停
来源：中国商务新闻网 浏览量：1222 发布于: 2017-04-28
中国美国商会日前发布的2017年度《美国企业在中国》白皮书对中国的投资环境提出了一些质疑。中国整体投资环境究竟有无恶化？在中美铝业贸易摩擦加剧的背景下，两国间铝业贸易将何去何从？一季度中国国内汽车销售量增长7%，达到2014年以来的最高值。全年来看，国内汽车销售能否保持住这一增长势头？4月27日，商务部举行例行发布会，新闻发言人孙继文针对当前国内外经贸领域的热点议题进行了集中回应。
近日，中国美国商会发布的2017年度《美国企业在中国》白皮书对中国投资环境提出了一些质疑，并认为中国对外国在华企业及其投资存在歧视性待遇。
中国的外商投资环境究竟如何？在4月27日商务部举行的例行发布会上，新闻发言人孙继文回应表示，吸收外资是中国对外开放基本国策的重要内容，中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。中国正在大幅减少外资准入限制性措施，同时在加快外商投资管理体制改革以及营造公平的投资环境等方面不断发力。中国的整体投资环境没有恶化，而且将进一步优化。
外资准入限制性措施大幅减少
据孙继文介绍，中国外资准入限制性措施正在大幅减少。中国已两次修订《外商投资产业指导目录》，最近一次修订已经公开征求意见，征求意见稿将从2015年版的93条限制措施减少到62条。同时中国自贸试验区负面清单不断缩减，已由2013年版的193项缩减到目前的122项，未来还将进一步缩减。
中国还在加快推进外商投资管理体制改革。自2016年10月起在全国范围内对特别管理措施之外的外商投资企业设立和变更管理由审批制改为备案制，改变了已经实施30多年的对外投资“逐案审批”制度，同时还完成了《外资企业法》等4部法律的修订。
与此同时，孙继文表示，中国还在加大力度创造和维护公平竞争环境。今年的政府工作报告要求，在资质许可、标准制定、政府采购、享受“中国制造2025”政策等方面，对内外资企业一视同仁。今年年初，国务院发布《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施》，提出了20条极具含金量的措施，既包括进一步放宽服务业、制造业、采矿业等领域的准入限制，也包括支持内外资企业同等享受“中国制造2025”等国家战略政策措施，还包括进一步创造公平竞争环境，促进内外资企业一视同仁。
中国市场的开放程度不断加深
对于中国美国商会近期发布的2017年《美国企业在中国》白皮书，孙继文表示“已注意到”，而且中国“欢迎外国企业来华投资，也欢迎在华外国企业发表真知灼见，和我们一道改善中国的投资环境”。
值得注意的是，根据白皮书的调查，2016年在华业务经营实现盈利的受访企业从2015年的64%增加到68%。孙继文表示，在全球经济形势复杂多变、不确定性增加的大背景下，这一数据充分反映出拥有13亿多人口的中国大市场的开放程度正在加大，而不是缩小。中国的整体投资环境没有恶化，而是在进一步优化。“吸收外资是中国对外开放基本国策的重要内容，中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。”孙继文在会上再次强调。同时他指出，商务部将定期邀请在华外资企业和商协会进行座谈，加强交流沟通，听取他们对中国投资环境的建议和意见，努力为在华外国企业提供更好的服务。
近日，中国美国商会发布的2017年度《美国企业在中国》白皮书对中国投资环境提出了一些质疑，并认为中国对外国在华企业及其投资存在歧视性待遇。
中国的外商投资环境究竟如何？在4月27日商务部举行的例行发布会上，新闻发言人孙继文回应表示，吸收外资是中国对外开放基本国策的重要内容，中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。中国正在大幅减少外资准入限制性措施，同时在加快外商投资管理体制改革以及营造公平的投资环境等方面不断发力。中国的整体投资环境没有恶化，而且将进一步优化。
外资准入限制性措施大幅减少
据孙继文介绍，中国外资准入限制性措施正在大幅减少。中国已两次修订《外商投资产业指导目录》，最近一次修订已经公开征求意见，征求意见稿将从2015年版的93条限制措施减少到62条。同时中国自贸试验区负面清单不断缩减，已由2013年版的193项缩减到目前的122项，未来还将进一步缩减。
中国还在加快推进外商投资管理体制改革。自2016年10月起在全国范围内对特别管理措施之外的外商投资企业设立和变更管理由审批制改为备案制，改变了已经实施30多年的对外投资“逐案审批”制度，同时还完成了《外资企业法》等4部法律的修订。
与此同时，孙继文表示，中国还在加大力度创造和维护公平竞争环境。今年的政府工作报告要求，在资质许可、标准制定、政府采购、享受“中国制造2025”政策等方面，对内外资企业一视同仁。今年年初，国务院发布《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施》，提出了20条极具含金量的措施，既包括进一步放宽服务业、制造业、采矿业等领域的准入限制，也包括支持内外资企业同等享受“中国制造2025”等国家战略政策措施，还包括进一步创造公平竞争环境，促进内外资企业一视同仁。
中国市场的开放程度不断加深
对于中国美国商会近期发布的2017年《美国企业在中国》白皮书，孙继文表示“已注意到”，而且中国“欢迎外国企业来华投资，也欢迎在华外国企业发表真知灼见，和我们一道改善中国的投资环境”。
值得注意的是，根据白皮书的调查，2016年在华业务经营实现盈利的受访企业从2015年的64%增加到68%。孙继文表示，在全球经济形势复杂多变、不确定性增加的大背景下，这一数据充分反映出拥有13亿多人口的中国大市场的开放程度正在加大，而不是缩小。中国的整体投资环境没有恶化，而是在进一步优化。“吸收外资是中国对外开放基本国策的重要内容，中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。”孙继文在会上再次强调。同时他指出，商务部将定期邀请在华外资企业和商协会进行座谈，加强交流沟通，听取他们对中国投资环境的建议和意见，努力为在华外国企业提供更好的服务。
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