主持人：目前，全国上下都在战疫克难。做为外贸大省的山东近日出台了《关于应对当前疫情做好外经贸工作的意见》。谷处长，请把意见出台的背景和“稳外贸”的主要内容为大家做一下解读。 

    谷现海：主持人好，听众朋友们好。新冠肺炎疫情发生后，特别是1月31日世界卫生组织将我国疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”后，省商务厅按照省委、省政府决策部署，通过电话、网络深入调度了解、密切跟踪外经贸企业受影响情况。从调度情况看，疫情对全省外经贸影响开始显现，特别是企业复工用工、物流运输、贸易风险、外资项目落地等问题表现突出，为此，我们坚持问题导向，及时出台了《关于应对当前疫情做好外经贸工作的意见》，全力稳外贸、稳外资，把疫情影响降到最低。 

    在稳外贸方面，我们采取了以下几个方面的措施： 

    一是支持企业尽早复工生产。据调度，目前已有小部分企业因无法按时交货出现订单流失情况，还有部分企业处于产业链的中上游，如果不能及时复工生产，就有可能丢失客户，退出产业链。所以我们把支持外贸企业复工作为关键举措，建立企业复工生产日调度机制，认真落实“企业开工时间由企业结合有关规定自主决定”的相关精神，及时协调解决企业的困难和问题。如协调省交通厅将省内进出口货物运输车辆补充纳入疫情防控期间重要物资运输车辆范围，进出口企业可自行从省交通厅网站下载打印和填写通行证，随车携带，作为通行依据。如果外贸企业还遇到其他需省商务厅协调解决的问题，可通过各市商务局及时反馈到省商务厅外贸处。 

     二是扩大防疫物资进口。口罩等防疫物资无论是对人民群众生活，还是对企业复工生产都至关重要，为此，我们积极引导企业扩大防疫物质进口。下面我来解读一下防疫物资进口贴息政策，（一）时间范围：在我省重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应期内进口的，即从1月24日起至响应期结束日止。（二）申报方式：省商务厅将在疫情结束后统一组织企业申报，具体申报流程另行通知。（三）防疫物资目录：根据商务部重点调度的医用防护物资目录，主要包括5大类，16项商品。第一大类：医用防护用品，如：口罩（包括外科口罩、N95口罩、普通医用口罩），防护面屏，医用防护服/隔离服、一次性手套、一次性工作帽、防护眼镜等。第二大类：消毒用品，包括医用酒精、酒精棉球及酒精棉签、杀菌剂、消毒液等。第三大类：检测试剂，如新型冠状病毒检测试剂盒等。第四大类：药品，如ɑ干扰素等。第五大类：医疗器械，如红外测温仪、呼吸机等。 

    三是加强贸易救济处置服务。随着近期企业恢复开工，如果疫情未得到有效控制，企业会陆续面临以下问题，如在手订单货物延期交付争议、在途货物到港后国外客户拒收、部分国家频繁设置贸易救济和贸易限制措施等问题。为此我们会同相关部门强化服务，一方面，帮助企业防范风险。指导各市建立应对疫情商务法律服务微信群，积极对接辖区内服务律师，重点在贸易救济与贸易壁垒应对、国际卫生条例解读、疫情期间有关国家贸易限制措施应对等方面，点对点为企业提供专业、快捷的法律咨询服务，同时，做好问题收集与反馈工作；另一方面，帮助企业降低风险。针对无法如期履行或部门履行国际贸易合同的，企业可与当地贸促会或国家纺织、机电、轻工、五矿、食土、医保等进出口商会联系，申请办理不可抗力相关的事实性证明，企业需准备以下材料：（一）企业所在地政府、机构出具的证明/公告；（二）海陆空相关延运、延飞、取消等通知/证明；（三）出口货物买卖合同、货物订舱协议、货运代理协议、报关单等；四是其他所能提供的材料。 

    主持人：去年山东外资在全国位次实现历史新突破，位居第四，此次出台的《关于应对当前疫情做好外经贸工作的意见》中也着重强调要“支持外资项目加快落地”，朱处长，请就“稳外资”主要内容为大家做一下解读。 

    朱希昕：主持人好！听众朋友们好！近日，省商务厅就应对当前疫情做好外经贸工作出台十六条意见，其中利用外资方面单独提出六条意见，以支持外资项目加快落地。意见出台主要考虑到以下三个方面： 

    首先，传递省委、省政府关切，坚定信心。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，全省外商投资企业通过各种方式参加这场抗击疫情的行动，体现了责任担当，彰显了人间大爱。同时，外商投资企业的生产经营又面临着许多的困难和问题。对此，省委、省政府领导高度重视，迅速研究部署，出台政策，支持企业加快复工复产。这六条措施就是进一步表达省委、省政府对外商投资企业的关切，支持外商投资企业健康稳定发展，鼓励外商投资企业坚定信心、坚持合作发展。 

    第二，协助现有企业复工复产，稳定存量。近年来，为加强对外商投资企业服务，我们在全省推行了外商投资企业“服务大使”制度和网格化服务的机制，完善外商投资服务体系。在此次抗击疫情中，我们将充分发挥这两个机制的作用，及时向外商投资企业传递疫情防控信息、国家和省里支持企业发展的政策措施，协助解决或及时向上反映企业投资经营中的困难和问题，协助外商投资企业做好与各方的沟通，协助外商投资企业顺利复工复产，这也是提升投资环境，促进外商投资的应有之义。 

    第三，坚持开展招商引资不放松，稳定增量。去年山东外资在全国位次实现历史新突破，位居第四，得益于山东省委、省政府的高度重视和谋划设计，得益于全省上下通过体制机制创新，形成共识和合力，得益于各级各部门全力开展高质量招商引资。重大经贸活动、“选择山东”云平台和省政府驻外经贸代表处在招商促进和投资服务等方面作用明显，为全省招商引资搭建了很好的沟通渠道和对接平台。今年我们将继续利用好这些渠道和平台，确保招商引资不断链。 

    主持人：下一步如何更好发挥线上推广的作用，力争把疫情的影响降到最低？ 

    谷现海：在世界卫生组织将我国新冠疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”后，部分国外大型展览会如期举办，并未对我省企业采取严格的限制措施，如3月份举办的山东品牌农产品东京展，企业要尽可能走出去参展；部分展会推迟举行，如3月中旬的中国山东出口商品日本大阪展延期到8月中旬举办。但是，受部分出国展览目的地国航班取消、签证暂停发放或注销、禁止入境等影响，部分展会受到影响，并且相关信息随时可能发生变化，广大外贸企业需密切关注，及时调整展会安排。企业通过展会开拓国际市场受到限制，为此，我们引导企业从线下转为线上，通过跨境电商、网上广交会华交会等方式，积极与客户沟通对接，承接小额化、碎片化和个性化订单，维持并扩大现有市场和渠道。 

    朱希昕：就招商引资而言，线上推广好比电商平台，不受时间和空间的限制，是“永不落幕”的招商引资活动。2018年儒商大会开幕式上，我省正式上线了“选择山东”云平台，打造线上招商引资推广平台，该平台由省商务厅具体运作，在近来年招商引资中发挥了信息推广、项目推送、项目自动对接、企业服务等重要作用。此次疫情，将线上服务推向了“风口”，省商务厅也将通过完善“选择山东”云平台功能，建设并开通“选择山东”云平台线上“云招商”“云招聘”智能系统，组织“线上招商会”“在线招聘会”等线上推广活动，为保障全省招商引资不间断搭建一个有效平台。这些活动，不仅在当前抗击疫情期间开展，以后也将作为全省招商引资的组成部分坚持下去，并不断推陈出新，力争做出成效、做成品牌。