近期，印度疫情形势较去年9月有所缓和，印度官方也公开表示疫情得到有效控制，然而实际情况不容乐观。印度累计确诊新冠肺炎病例数居世界第二，而疫苗接种速度低于预期。鉴于此，本期报告跟踪并整理了该国疫情发展近况以及该国政府颁布与疫情相关措施的最新情况，并对近期印度形势、宏观经济以及与华经贸关系方面进行分析。

   一、近期印度疫情发展概况

   印度新冠肺炎累计确诊病例数居世界第二。截至2021年2月2日，印度新冠肺炎累计确诊1077.8万例，仅次于美国；累计死亡病例154635例，近一周日均新增确诊病例12561例。 

   目前疫情有所缓和，但疫苗接种速度低于预期。据印媒报道，在印度第五轮针对新冠病毒的血清抗体检测中，新德里2.8万个样本中有60%被检出血清抗体阳性。新德里约有2000万人，这意味着至少已有1000万人感染过病毒。近期，数十万印度农民前往印度首都新德里开展大抗议，核酸检测抽检的结果显示，其中80%的人感染新冠病毒，或者感染后已经痊愈。随着印度抗议活动的进行，新冠病毒传播速度加快，印度再次面临新冠肺炎疫情失控局势。在疫苗注射方面，民众观望态度严重，据印度媒体调查显示，有六成以上民众对疫苗的安全性和有效性产生疑虑。按照印度政府最初的设想，在疫苗接种计划正式启动之后，每天会有30万人接种疫苗。但在1月16日在全国范围内启动了新冠疫苗接种工作的当天，最终只完成不到20万剂疫苗接种，到19日晚间，仅有63万人接种了疫苗，远低于预期。最新数据显示，到1月28日，印度已经接种了280万人，疫苗接种恐难按照进度完成。 

   二、印度颁布与疫情相关措施的最新情况

   （一）印度卫生部发布最新防疫指南

   近日，印度内政部发布了新的指导方针，允许在隔离区以外开展活动。内政部已授权各邦和联邦属地(UT)继续对各种活动制订病毒预防标准操作规程，以确保活动安全。文化部允许电影院提高容客量，游泳池对所有人全面开放。建议65岁以上老者、病人、孕妇和10岁以下儿童采取必要的预防措施。 

   （二）印度将对英国飞往印度的航班限制延长至2月14日

   据悉，印度已将从英国飞往印度的航班实施的临时限制延长至2月14日。民航部在致英国航空公司和维珍大西洋航空公司的一封信中表示，印度和英国之间的航班限制已延长到2月14日。根据现有的限制规定，每周将允许30个航班。其中15个航班将由印度航空运营，另外15个由英国航空公司运营。目前，飞往英国的航班只能从德里、孟买、海德拉巴和班加罗尔起飞。 

   （三）印度已开始新冠疫苗接种，并计划在8月前接种3亿剂

   据CNN报道，全印度新冠疫苗接种工作已于1月16日开始。印度计划在8月前为3亿一线工作者、老年人和弱势群体接种新冠疫苗。该准备工作已经进行了几个月。根据印度卫生部的一份声明，1月9日印度总理莫迪主持召开了一次高级别会议，审查印度新冠肺炎疫情的现状以及疫苗接种的准备情况。第一阶段的目标是为大约3000万名卫生保健工作者和一线工作人员接种疫苗。第二阶段将优先考虑2.7亿50岁及以上人群，或50岁以下伴有基础疾病的人群。 

   三、风险分析与总结

   （一）近期印度疫情形势仍不容乐观

   虽然每日新增确诊病例跟去年9月的每日9万左右的水平相比确实是有较大幅度下降，但印度仍是全球疫情最严重的国家之一。当地时间1月28日，印度卫生部长瓦尔丹在当天新冠肺炎疫情高级部长会议上表示，印度已经成功让新冠感染率的增长曲线变平缓，印度718个地区中有146个地区过去一周没有新增病例，18个地区连续两周零增长，瓦尔丹还表示印度向其他国家提供了疫苗支持。但事实上，印度的疫情形势并不像官方公布的那样乐观。如前所述，在印度第5轮针对新型冠状病毒的血清抗体检测中，新德里的2.8万个样本中有60%被检出血清抗体阳性。这意味着新德里2000万人口当中至少有1000万人以上感染过病毒，或者正在被病毒感染。如果这个数据是真实的，这意味着目前印度实际确诊病例肯定要远远超过1000万，且每日新增的病例可能要比印度官方所公布的1万人左右更多。此外，近期印度还发生两起高致病性禽流感疫情，目前两起疫情的源头均未知或不确定。政府下令扑杀、关闭禽类店铺，但据印媒报道，仍有小贩私下售卖鸡蛋和羊肉，为疫情防控带来不少阻力。因此，与印度有贸易往来的企业应持续高度关注该国疫情动态。 

   （二）疫苗接种进度及效果存疑

   印度新冠疫苗接种工作被频频报出负面消息，让外界对印度疫情防控能力产生质疑。印度官员此前曾表示印度研制的疫苗是世界上最好的疫苗。而印度接种使用的仅经过了两期的实验，印度方面表示会在接种的过程中进行第三期实验，而一个疫苗在投入市场前至少要做三期实验。此外，印度自1月16日全国接种疫苗以来，计划数和实际接种数存在着较大差异，疫苗接种恐难按照进度完成。 

   （三）受疫情影响，印度宏观经济遭受重创

   印度疫情严重程度在亚洲居于第一，受疫情影响，封锁和控制新冠肺炎疫情的举措一定程度上也阻碍了印度国内消费需求复苏，印度经济也出现大幅度衰退。2020年二季度，印度GDP萎缩23.9%，降幅之大系70年来首次；三季度增速虽有好转，但也萎缩7.5%；而印度全年经济萎缩达9.6%。联合国经济和社会事务部2021年1月25日发布的《世界经济形势和前景报告》显示，在印度疫情得到有效控制、不再出现大规模封锁的情况下，印度经济增速在2021年或将达到7.3%。但从目前形势来看，前景仍有很大的不确定性。 

   （四）有消息称印度将永久禁止59款中国手机应用程序，应警惕和防范相关不确定性风险

   根据《印度时报》消息，印度将永久禁止59款中国手机应用程序，在这次所禁止使用的手机应用中包括用户数量非常多的抖音海外版、微信国际版等。这并不是印度第一次禁止中国手机应用，早在去年，印度政府就对开始分批禁止上百款手机应用程序。印度电子和信息技术部的官员表示不满意中国企业此前对应用程序的回应。早在之前，印度政府就打着维护数据安全和隐私的名义对中国企业提出各种质疑，这一次，同样是质疑中国企业的数据处理方法。印度对于这些手机应用程序的禁止违背了世贸组织规则，有损印度的国际形象，也破坏了两国长期维持的良好的经贸合作关系。鉴于此，应警惕和防范由此引发的相关不确定性风险。