一年春作首，万事行为先。一季度是全年经济的风向标，决定了全年高质量发展的成色。今年以来，全国各地发力拼经济、抢抓“开门红”，经济大省山东更是阔步昂扬、奋力争先。 

   据海关统计，一季度，山东省进出口7646.2亿元，同比增长7.7%。其中出口4592.8亿元，增长12.3%；进口3053.4亿元，增长1.4%。进出口、出口和进口增幅分别高于全国2.9个、3.9个和1.2个百分点。 

   山东商务系统以“起步即冲刺、开局即决战”的精气神，开足马力、全力推进，围绕中心、服务大局，接续落实国家稳住经济大盘一揽子政策措施，抓实促消费、稳外资、稳外贸等主要领域，全速以一季度“开门红”拼出“全年红”，续写经济高质量发展新篇章。 

   “抢回来！请回来！追回来！” 

   ——系统谋划为“冲刺”定调 

   “把失去的订单抢回来、把失去的项目请回来、把失去的时间追回来！”2月6日的山东省商务工作电视电话会议上，一串排比句彰显着“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。 

   会上部署了全省全年商务的重点工作，包括打造“惠享山东消费年”特色品牌，出台汽车、家电、黄河大集等10余项促进消费的专项行动，聚焦大宗消费、农村消费、品牌消费、节假日消费、新兴消费，继续推出一批精准政策；全面推开“境外百展”市场开拓计划，出台进口贸易高质量发展三年行动计划，推动“稳外贸稳外资服务平台”实现全省外贸外资企业全覆盖等；提出千方百计引导外资企业将留存利润投向产业重点环节，稳固拓展产业链条。深挖规上工业外资企业和现存日韩欧美外资企业潜力，推动增资扩股，加快金融业利用外资步伐等；围绕“一号产业”建立“产业链招商图谱” “一链一策”创新双招双引体系，推动更多大项目好项目落户开发区，提高开发区产业集聚度，壮大产业集群；提出以“十百千”经贸活动为抓手，组织举办1000场以上经贸活动，消费外贸外资一体发力，省市县三级联动，以活动聚人气、稳预期、增信心、促发展。 

   众所周知，商务工作事关消费、投资、出口“三驾马车”。重点工作系统谋划，为全年和一季度工作指明了方向和路径，也展现了山东“稳大盘挑大梁”、新时代社会主义现代化强省建设中的商务担当。 

   在此前2天，山东省政府以鲁政发〔2023〕1号文件，印发了《关于促进经济加快恢复发展的若干政策措施暨2023年稳中向好、进中提质”政策清单(第二批)》，旨在促进山东经济稳中向好进中提质，确保一季度实现“开门红”、上半年全面向上向好。山东将政策清单作为2023年省政府的“1号文件”，足见其分量和政策取向。 

   而在这份政策清单中，就有聚焦外贸、外资和消费工作推出的6条政策措施。山东省商务厅相关负责人表示：“山东省商务厅坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，坚持早谋划、早部署、早行动，政策能出早出，活动能办快办，推出了一系列的稳外贸、稳外资、扩消费的政策措施，形成政策合力，强化政策赋能，共同推进外贸外资消费实现一季度开门红。” 

   2月8日，全省政策解读会上介绍，6条新政中包括2条促消费方面政策、4条稳外贸稳外资方面政策。消费方面，继续加快实施“惠享山东消费年”，全年计划举办各类促消费活动200余场，形成波浪式的促消费热潮；计划实施电商“三个十”计划。外贸方面，包括组织企业组团出海，举办境外百展市场开拓计划，大力支持发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态新模式。外资方面，支持、组织企业积极参加重大招商引资活动，支持、奖励外资企业继续在山东增资扩股。 

   促消费活动推陈出新 

   ——流量与数据双丰收 

   会议和新政为重点工作定调导航，而作为行动派的山东向来以实干走在前列。 

   2月4日，立春时节，全国迎春消费季—2023“老字号嘉年华”暨“惠享山东消费年”在青岛台东路步行街火爆开局，这既是全国“消费提振年”的首批爆款活动，也拉开了全年山东省促消费活动序幕。 

   这个兔年春节，声动全国的黄河大集，掀起了一场齐鲁文化的盛宴。春节长假，各地市消费活动纷呈，消费券惠及民众，各大景区和商圈重回人山人海盛况。春节期间，山东重点监测商贸企业实现销售额46.1亿元，网络零售额实现112.5亿元，同比增长22.5%。 

   2月5日，贯穿春节期间的“品味山东 乐购齐鲁”2023网上年货节活动落下帷幕。据统计，该活动累计开展直播活动超过1.5万场，有4万多家电商企业、1万多位电商主播、近10个电商平台参与“吃、住、游、娱、购在山东”线上线下促销、“百强千企全民直播”大赛、山东年味“回忆杀”等专题活动，助力山东消费“热”起来，为实现一季度“开门红”开好头、起好步打下坚实基础。 

   与之呼应的是1月份成绩单：山东省网络零售额519.8亿元，同比增长14.3%，增幅高于全国平均增幅9.8个百分点；实物商品网络零售额451.9亿元，同比增长19.5%，增幅高于全国平均增幅12.7个百分点。 

   2月16日-20日，由山东省商务厅主办的2023“老字号新春购物节暨齐鲁新春美食月”活动在济南舜耕国际会展中心热闹接棒，5天展期迎来5万余人次，全国10个省近200家老字号企业达成现场交易额1021万元，签订意向订单额4110万元，打造了一场国潮消费狂欢。 

   2月26日，“2023山东迎春消费季”暨“运河之都·惠享济宁”启动仪式在济宁举行，作为“2023惠享山东消费年”系列活动的首季活动，在促消费十大专项行动框架下，由省、市联合在汽车促销、家电促销、建材家居促销、老字号促销、名优商品促销、油品促销、餐饮美食促销、特色商业街促销、农村市场促销、网络电商促销十大板块策划推出70场重点活动。活动期间，省、市发放政府消费券4亿元，参与打折让利的企业达到15万家、平台商户85万个，金融机构也将配套推出支付优惠，有望带动客流增长20%左右，成为全省一季度消费“开门红”的有力抓手。 

   走出去！ 

   ——逆向奔赴摘得经贸硕果 

   山东稳外贸、促合作有多拼？ 

   兔年大年初一，有一群人在本该举家团圆的时刻逆向奔赴欧洲，他们是近3年来山东首个由政府组织的赴欧洲经贸代表团，由山东省商务厅带队，淄博、潍坊等市商务部门、经济园区及部分企业负责人20多人组团构成。“选择这个时间出发，主要是考虑到虽然我们处于春节假期，但欧洲企业已过完圣诞元旦，正处于制定2023年发展计划的阶段。在这个时机拜访欧洲企业总部，更有利于跨国公司新的一年在华布局中优先考虑山东。”本次欧盟团领队、省商务厅欧美处处长曹国平表示。经贸代表团组成小分队，分别赴德国、法国、荷兰、意大利等国家，拜访了西门子、达能、诺力昂等一批世界500强公司和行业领军企业。 

   在此前月余，山东省商务厅专人带队的赴日韩、越南、马来西亚等经贸促进团已捷报频传，其中日韩团在出海10天后达成合同额1.46亿美元、意向成交额5.32亿美元，有企业签下了总额1亿多美元的农产品出口合同，为2023年出口敲响高亢的前奏。 

   3月7日，由山东省商务厅与日本能率协会共同主办的第九届山东品牌农产品东京展在东京国际展示场开幕。山东是中国唯一在东京食品展设置集中展区的省份，已有累计500余家次企业参展，成交额近2.5亿美元。随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，中日首次实现双边关税减让安排，为山东在食品农产品等领域深化与日本合作带来重大机遇。 

   山东企业的实力和热情也收获了外界的关注和邀约。3月14日，世界顶级的生产技术类展览会“2023汉诺威金属加工世界（EMO Hannover2023）全球巡回发布会开进济南，这是其在中国的第二站。汉诺威米兰展览（上海）有限公司副总经理李静代表主办方直言：“我们每年在做EMO新闻发布会的时候，在中国的几站中，济南都是我们必赴的一个城市，这体现了我们对山东省的重视。” 在目前已经报名的130余家中国参展商中，山东企业的参展面积居全国各省之首，其中济南邦德激光股份有限公司已拿下中国目前最大展位。 

   更多的山东企业正在有组织、有计划地走出去。今年，山东筹划开展2023年境外百展市场开拓计划，安排展会项目130个，其中省级重点组织展会项目10个，各市组织企业参加展会项目120个，全力帮助企业稳订单、拓市场。山东推出了一系列务实举措：聚焦重点国别，“一国一策”拓市场；聚焦重点行业，“一业一策”拓市场；省市联动，加大企业市场开拓政策支持，其中对主办类展会和各市组织的重点类展会展位费支持比例将达到80%。 

   请进来！ 

   ——热情招引彰显儒商本色 

   一季度，全省实际使用外资392.1亿元，同比增长4.99%。从投资行业看，高技术产业实际使用外资17亿美元，同比增长100.9%；制造业实际使用外资20.1亿美元，占比35.9%。从外资来源看，实际使用欧美资3.4亿美元，同比增长115.7%；新加坡对山东省投资4.5亿美元，增长56.8%。 

   稳外资稳外贸，山东一边积极“走出去”，一边热情“请进来”。 

   2月28日晚，选择山东跨国公司交流会在北京举办，林德公司、西门子中国、通用电气医疗、拜耳中国、SK中国、住友商事中国、辉瑞、麦德龙、迪卡侬等世界500强和行业领军企业受邀参会，省内有关市商务、投促部门及国家级园区负责人进行路演推介，精准对接，共享资源、共谋发展，旨在让更多投资者了解山东、选择山东，促进产业和项目合作。 

   次日，1000多公里外的上海，山东与医药跨国公司（上海）合作交流会在上海美国商会举办。葛兰素史克、赛默飞世尔、联拓生物、武田、默沙东、阿斯利康中国等20余家医药跨国公司负责人齐聚一堂，济南、青岛、烟台、威海、菏泽等地商务局一一推介各市医药产业投资环境及相关政策。 

   据了解，为了更好地“请进来”，山东正在深化营商环境创新提升行动，全面落实外商投资法及其配套法规，为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度便利，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为广大投资者提供更好、更优、更高效的服务。 

   第三届儒商大会上，五场平行论坛汇聚行业领军，共商合作大计，16市分别举办推介对接及返乡考察等活动，山东省重点投资、人才合作项目的集中签约，毫无疑问在一季度末为“开门红”添上锦绣一笔。大会共举办各类活动42场，邀请来自21个国家和地区的789位商界、学界、侨界及商协会代表参会,共签约重点项目521个。 

   担使命！ 

   ——种好高质量“试验田” 

   山东锚定“走在前、开新局”。 

   全国自贸试验区建设十周年之际，山东自贸试验区在完成《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》既定目标基础上，发布了《中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案》，率先在地方层面对如何实施自贸试验区提升战略进行破题，以更大力度谋划和促进山东自贸试验区深化改革和扩大开放，山东自贸试验区正式进入2.0时代。 

   上合示范区围绕落实上合组织成员国元首理事会重要共识，打造“一带一路”国际合作新平台，加快推动“四个中心”建设，通过打造上合国际超级港，用好上合之珠国际博览中心等重大载体，做大与上合组织国家贸易、双向投资规模。一季度，上合经贸发展研究院在上合示范区正式启动，首届“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛在青岛国际会议中心开幕，中欧班列（中国山东-越南同奈）首班抵达越南同奈省展盘站，一系列举措走出“上合步伐”，上合示范区的吸引力和影响力进一步提升。 

   主动作为，精准施策，推进开发区发展提质增效，切实发挥开发区实体经济主战场作用。山东省支持开发区企业积极参加境内外展会，拿订单拓市场，推动机电、高技术产品出口，扩大关键技术和零部件进口；用好儒商大会、跨国公司恳谈会等重大活动平台，加强与重点国别（地区）经贸合作，着力招引先进制造业、高技术产业等领域人才、资金、项目，促进开发区产业层次提升。 

   山东省指导各综合保税区做好2022年度全国综合保税区发展绩效评估数据材料的采集上报工作。一季度，全省13家综合保税区实现进出口1420.5亿元，增长16.1%，高于全省进出口增幅8.4个百分点，高于全国综合保税区进出口增幅10.7个百分点，进出口规模在全国各省市中位列第4。 

   以制度创新为核心，踔厉奋发、勇毅前行，山东省积极打造国际合作和竞争新优势，种好高水平开放的“试验田”，争当新一轮高水平开放、高质量发展的排头兵。 

解难题！ 

   ——“进解促”专项督导服务达实效 

   实干、实干、还是实干。 

   为贯彻落实山东省委、省政府关于做好一季度工作的决策部署，确保一季度全省消费、外贸、外资等主要商务指标实现“开门红”，山东省商务厅成立“进解促”专项督导服务工作领导小组，并组成16个工作组，于3月3日至3月14日赴全省16市开展“进现场、解难题、促发展”专项督导服务工作。 

   进企业是途径，解难题是使命，促发展是目标。活动开展以来，工作组坚持问题导向、目标导向和效果导向，沉到企业一线，开展政策宣讲，了解消费、外贸、外资等商务主要指标进度，全面了解企业生产经营状况，督促落实安全生产有关要求，掌握企业在用工、生产、销售等方面遇到的瓶颈问题，逐一建立台账，加强精准调度，设身处地、千方百计帮助企业协调解决实际困难。 

   枣庄海扬王朝纺织有限公司希望申请减免部分费用，工作组就地与有关部门协调供热费用；了解到枣庄芮默服饰和山东锦海伦服饰有限公司面临用工难问题，工作组现场建议与地方职业院校建立校企联动，采取带薪培训的方式解决。 

   据了解，3月6日至9日，工作组在枣庄市累计走访企业14家，现场收集问题14个，会同枣庄商务主管部门现场为企业解读相关政策、协调解决问题6个，向省厅反馈需后续推动问题8个。 

   其他各市同样扎实推进。在东营，督导组召开加油站纳统工作专题推进会议，对未纳统加油站拉出清单、对接政策、消除疑虑，推动能统尽统。 

   在潍坊，工作组在参观恒安纸业生产车间后，了解企业品牌建设、外资增资和外贸进出口等情况，深入听取该企业的意见建议；在美林卫浴，对企业未来开拓欧洲市场等情况进行深入交流指导；在蚂蚁好车，就企业经营模式、未来发展规划和纳统等工作听需问计、解决困难。 

   在济南，工作组对高新区、章丘区、历城区开展了商务领域安全生产督导工作，对凯宾斯基酒店、银座高新店、章丘东方冷库、银座洪楼店等企业进行安全生产现地检查，察看安全生产各项规章制度落实情况，就摸排的安全隐患问题现场予以纠正，督促企业现地整改。 

   针对不能现场解决的问题，工作组建立了工作台账，按照处级、厅级、省级、国家级4个层级设立反馈时限、限时推动解决，真正为企业解决实际问题。 

   下“苦功夫”、用“笨办法”、靠“铁脚板”，工作组深入一线、掌握实情、把脉问诊，举一反三推进工作落实。据了解，督导服务期间，工作组累计进现场走访企业（单位）625家，现场解决及后续推动解难题219个，真正做到了企有所盼、政有所为，不断增强企业发展的信心和后劲。 

   苦干实干开新局，踔厉奋发勇争先。山东省商务厅把学习贯彻落实全国两会精神的务实行动细化到一项项具体工作中，工作势头强劲，成效明显，为全省进一步提振信心，恢复活力，以首季“开门红”带动“季季红”，实现“全年红”贡献商务力量。